Увеличение арендуемых площадей и, соответственно, расходов по их аренде обусловлено главным образом произошедшими в этот период изменениями структуры и ростом численности органов исполнительной власти. В 2012 году создано ряд министерств, некоторые подразделения укрупнены — в большинстве случаев помещения им предоставлялись без учета норматива площади, установленного на 1 сотрудника. Превышение установленного в области норматива площади – не более 9 кв. м на 1 сотрудника в арендуемых органами исполнительной власти региона помещениях, по подсчетам КСП, составило в 2013 году 4531,7 кв. м, сверхнормативные расходы областного бюджета – 36,7 млн. рублей. За трехлетний период с 2011 по 2013 год сумма таких расходов достигла 84 млн. рублей.

Даже при применении норматива, установленного для федеральных органов исполнительной власти (9 кв. м. кабинетной площади на каждого сотрудника и 30 кв.м. для руководителя), только по 5-ти органам исполнительной власти выявлено превышение занимаемой кабинетной площади на 655,7 кв. метров. А комитетом по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, численностью 15 человек, при нормативе площади не более 156 кв.м., арендовано помещение площадью 505 кв. м с арендной платой 4,9 млн. рублей.

 Наряду с этим при проверке договоров аренды установлены существенные различия в стоимости 1 кв. м арендуемой площади у одного и того же арендодателя, что, по мнению финансовых контролеров, повлекло дополнительные расходы областного бюджета порядка 3,5 млн. рублей.

Так,  ООО «Инвестиционная компания Ситицентр» для размещения министерства промышленности и торговли на площади 975,7 кв.м. установило размер арендной платы 693,1 руб. за 1 кв.м., а для размещения комитета тарифного регулирования на площади 1466,4,7 кв.м. – 848 руб. за 1 кв.м. При заключении последним договора аренды по единой стоимости 693,1 руб. за 1 кв. м экономия бюджетных средств могла бы составить 2,7 млн. руб. в год.

Аналогичная ситуация в 2011-2012 годах сложилась при заключении договоров аренды помещений с Волгоградским областным потребительским обществом. Комитетом по делам молодежи у него арендовались площади в 2011 году в среднем по 696,7 руб. за 1 кв.м., в 2012 году – по 700 руб. за 1 кв.м., а Аппаратом губернатора и Правительства как в 2011, так и в 2012 годах – по 1150 руб. за 1 кв.м.

Самая низкая арендная плата отмечена в договорах с департаментом муниципального имущества администрации г. Волгограда, у которого в 2013 году для органов исполнительной власти Волгоградской области арендовались помещения общей площадью 339 кв. метров. КСП считает целесообразным арендовать помещения для государственных нужд Волгоградской области у данного арендодателя с дальнейшей реализацией положений федерального закона №122-ФЗ о безвозмездной передаче муниципального имущества, арендуемого органами исполнительной власти для исполнения своих полномочий.

В целях оптимизации бюджетных расходов региона КСП направила соответствующие рекомендации Врио Губернатора Волгоградской области.

В них, в частности, отмечена необходимость:

— проведения ежегодного анализа аренды рынка недвижимости для выявления резервов по снижению расходов областного бюджета на аренду помещений;

— обеспечения контроля за стоимостью аренды помещений для органов исполнительной власти с целью исключения случаев применения одним арендодателем разных арендным ставок.

Кроме того, КСП предложила рассмотреть вопрос сокращения работников ГБУ «Исполнительная дирекция Правительства Волгоградской области», осуществляющего с 2012 года функции по заключению договоров аренды для размещения органов исполнительной власти — передача учреждению данного полномочия повлекло увеличение расходов областного бюджета оценочно на 762,7 тыс. руб., наделив при этом Мингосимущество Волгоградской области функциями согласования с органами исполнительной власти стоимости арендуемых площадей и соблюдения норматива площади на одного среднесписочного работника.

Контрольно-счетная палата Волгоградской области